发改委：到2025年建设50个大宗固废综合利用示范基地

概述Overview

　　据国家发改委网站消息，国家发改委近日发布《关于开展大宗固体废弃物综合利用示范的通知》(下称《通知》)。其中提出，到2025年，建设50个大宗固废综合利用示范基地(以下简称“示范基地”)，示范基地大宗固废综合利用率达到75%以上，对区域降碳支撑能力明显地增强；培育50家综合利用骨干企业(以下简称“骨干企业”)，实施示范引领行动，形成较强的创新引领、产业带动和降碳示范效应。

　　《通知》称，为贯彻落实《中华人民共和国国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和2035年远大目标纲要》和《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》，逐步提升大宗固体废弃物(以下简称“大宗固废”)综合利用水平，推动资源综合利用产业节能降碳，助力实现碳达峰碳中和，拟开展大宗固废综合利用示范。

　　《通知》明确了五项重点任务。一是产业布局集聚化。示范基地要综合施策，逐步优化产业空间布局，加大“小散乱污”企业整治力度，推动相关产业向基地集聚，发挥基地的产业集聚和链接效应。鼓励骨干企业遵循市场化原则，通过兼并、重组等多种措施，扩大经营规模，提升市场竞争力，提高产业集中度。

　　二是利用方式低碳化。示范基地要着力推动区域内传统产业绿色转型。鼓励企业优化生产工艺流程，选用高效节能设备，减少资源能源投入，发挥大宗固废综合利用对天然矿产资源的替代和对降碳的协同增效作用。

　　三是技术装备先进化。示范基地和骨干企业要落实新发展理念，强化科学技术支撑，主动对标先进标准，选用先进技术装备，提高市场竞争力。鼓励骨干企业组织产学研协同创新，建立多形式的创新联合体，推动先进技术装备的研发和产业化应用。

　　四是模式机制创新化。鼓励示范基地和骨干企业创新大宗固废综合利用模式，因地制宜探索完善大宗固废处置利用与生产挂钩等新机制，推动大宗固废跨区域、多产业、多品种协同利用，形成可复制、可推广的大宗固废综合利用典型示范。

　　五是运营管理规范化。示范基地主管部门要通过信息化措施，建立大宗固废综合利用台账，强化大宗固废源头减量、过程清洁生产、末端处置利用的全过程管理。骨干企业要加快建立完善大宗固废综合利用的有关标准规范，提高生产运营规范化水平。

　　推荐范围方面，《通知》指出，示范基地主要以煤矸石、粉煤灰、尾矿(共伴生矿)、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废综合利用为主。基地建设以地方自主实施为主要建设方式，原则上不新增建设用地。

　　骨干企业主要以具备较强研发技术能力、在大宗固废综合利用技术和模式中有重大创新突破、有较强的行业和区域影响力的企业为主。

　　推荐条件方面，《通知》明确，拟推荐的示范基地，应满足以下条件：(1)符合国家法律和法规和产业政策；(2)符合有关产业、土地、区域和城市规划；(3)已制定大宗固废综合利用相关规划或实施方案；(4)建设运营主体明确，大宗固废综合利用率超过65%；(5)具有不少于5家大宗固废综合利用企业，工艺技术和装备先进，已形成上下游协作配套的综合利用产业体系；(6)近3年未出现重大环保、安全事故。

　　拟推荐的骨干企业，应满足以下条件：(1)原则上应以大宗固废综合利用为主营业务的企业，年综合利用产值占企业总产值60%以上，综合利用总产值不低于1亿元，具有较强的示范、引领作用；(2)企业在大宗固废综合利用细分领域具有较强的市场竞争力和成长性，掌握关键核心技术；(3)企业现有产品符合《产业体系调整指导目录(2019年本)》；(4)企业近3年经济效益较好，信用记录良好；(5)企业近3年来未出现重大安全、环保事故。

　　已列入2019年国家发展改革委、工业与信息化部公布的大宗固体废弃物综合利用基地和工业资源综合利用基地不再推荐。

　　《通知》要求，省级发展改革委应对示范基地建设和骨干企业培育情况加强指导和管理。建设期满后，省级发展改革委要及时组织评估验收，明确验收结果，并将评估验收情况、建设经验和建设成效报送国家发展改革委。

　　国家发展改革委将对示范基地和骨干企业建设情况做抽查，对于工作进度滞后、建设成效较差的，将视情况采取督促整改、通报批评等措施，对于评估不达标的，将及时作出调整退出。

　　特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更加多信息而非盈利之目的，同时并不意味着赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权属于原本的作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

　　北极星固废网获悉，中项网发布8月固体废弃物项目汇总（二），涉及固废综合处理、电池回收综合利用等项目，详情如下：项目标题：福建省莆田市仙游固废综合处理项目所需材料设备破碎机、电气设备、电线电缆、塑钢管、塑料管、管件、铸铁管、双壁波纹管、真空泵、消防泵、喷淋泵、感应式冲洗阀、脚踏式冲

　　经审议，我局拟于近日内批准《年处理60万吨大宗固体废弃物综合利用项目》，现就项目环评相关情况予以公示2个工作日。如有意见，请在公示期内向我局来信来电进行反映。联系地址：常德市生态环境局临澧分局邮编：415200联系方式听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示之日起

　　北极星固废网获悉，中项网发布6月第五周最新固体废弃物项目汇总，涉及工业固废综合利用项目、报废机动车回收拆解项目等，详情如下：1.陕西公司环保建材综合利用工业固废项目预算投资总额：69843万元进展阶段：施工图设计项目所在地：陕西省榆林市神木市高家堡镇木瓜山村项目详情：项目占地145亩：1、新

　　北极星固废网获悉，十堰市人民政府发布《十堰市发展循环经济产业三年行动方案》，以突破性发展资源循环利用产业和推进园区循环化改造升级为抓手，全力发展循环经济。坚持节约世界资源和保护自然环境的基本国策，突出再生金属循环利用重点，努力做大增量；聚焦汽车零部件再制造方向，努力补齐短板；提升大宗固废

　　北极星电力网获悉，中国政府采购网发布宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目(一期）一般固体废弃物综合利用处置权出让项目中标结果公示，广州绿茵环保科技（集团)有限公司中标该项目，成交金额为61元/吨，特许经营期25年，详情如下：一、项目编号：集采公招【2023】06号（招标文件编号：集采公招【2023

　　宜宾市公服集团医药供应链服务有限公司受宜宾市新绿能源有限责任公司的委托，就宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目(一期）一般固体废弃物综合利用处置权出让项目进行公开挂网，欢迎符合资格条件的各意向竞买人参加。一、项目编号：集采公招【2023】06号二、项目名称：宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电

　　北极星固废网获悉，中项网发布3月固体废弃物项目汇总（三），其中涉及建筑废弃物综合利用项目、废旧电池循环利用项目、危废填埋场项目等，详情如下：1.广东省韶关市建筑废弃物综合利用项目所需材料设备高低压配电柜、开关柜、电线电缆、仪器仪表、消防泵、控制柜、压给水设备、柴油机、顶压给水设备、

　　北极星固废网获悉，中项网发布2月固体废弃物项目汇总（二），涉及报废汽车回收拆解、一般固态废料综合利用、生活垃圾焚烧固化项目等，详情如下：1.项目名称：安徽省滁州市年处理4万吨废旧线路板综合利用技改项目项目主要设备反渗透、贮罐、热交换器、刮泥机、静态混合器、搅拌器、预处理器、生物反应器

　　北极星固废网获悉，中项网发布1月固体废弃物项目汇总（二），涉及固废处置综合利用、水泥窑协同处置固废、医疗废物回收处理等项目，详情如下：1.项目名称：山西省忻州市年处理15万吨再生铝综合利用项目项目主要设备熔炼炉6套、精炼炉4套、铸锭机8套、环保系统5套、破碎机、原材料打包机、环保系统、激光切

　　安徽珍田生物环境工程科技有限公司滁州凤阳县固体废弃物水泥窑协同处置综合利用项目环评文件作出审批意见的公示根据建设项目环境影响评价审批有关法律法规，经审查，我局2023年1月13日拟对下列建设项目环评文件作出审批意见。为保证审批的严肃性和公正性，现将项目环境影响评价文件基本情况予以公示，公示

　　北极星固废网获悉，中项网发布1月固体废弃物项目汇总（一），其中包含废渣综合利用项目、再生资源回收利用项目、废旧锂电池分解项目等，详情如下：1.项目名称：湖南省益阳市3000吨废硬质合金智能化电解生产线改扩建项目项目主要设备空气锤、整流器、高温加热炉、大型酸雾塔、磁选机、大型搅拌机、航吊

　　北极星固废网获悉，中项网发布8月固体废弃物项目汇总（二），涉及固废综合处理、电池回收综合利用等项目，详情如下：项目标题：福建省莆田市仙游固废综合处理项目所需材料设备破碎机、电气设备、电线电缆、塑钢管、塑料管、管件、铸铁管、双壁波纹管、真空泵、消防泵、喷淋泵、感应式冲洗阀、脚踏式冲

　　福建省工业和信息化厅发布关于开展2023年钢铁行业差别电价资金项目申报工作的通知，钢铁冶炼节能典型示范案例、固废综合利用项目。钢铁冶炼企业实施的省级及以上节能典型示范案例和固废资源综合利用项目，钢铁行业超低排放改造项目均可参与申报。福建省工业和信息化厅关于开展2023年钢铁行业差别电价资

　　北极星固废网获悉，鹿邑县城市管理局鹿邑县固废综合利用产业园建设项目中标结果公示，景祥建设工程有限公司预中标该项目，投标报价为99.85%，施工工期540日历天，设计周期60日历天，详情如下：一、项目基本情况1、项目编号：鹿财公开-2023-32、项目名称：鹿邑县城市管理局鹿邑县固废综合利用产业园建设

　　北极星固废网获悉，河南周口市政府采购网发布鹿邑县固废综合利用产业园建设项目招标公告，项目预算约1.15亿。污泥处理处置系统占地33亩，约22000平方米，总建筑面积13300平方米。焚烧飞灰处理规模为36吨/日。飞灰在焚烧厂内经固化处理达标后运输至生活垃圾填埋场进行卫生填埋。结合对现有生活垃圾填埋

　　北极新固废网获悉，日前，普洱市首个建筑垃圾资源化综合利用项目建成投产。该项目设计年处理建筑垃圾100余万吨，由普洱循创废弃资源综合利用有限公司投资建设，一期工程投入资金约6000万元。项目建成投产后，可实现年产30万吨微粉及1.2亿块免烧砖，预计年产值可达1亿元。

　　河南省工业和信息化厅公布2022年贯彻落实生态环境保护责任清单情况：一年来，我厅坚持以习生态文明思想为指导，认真贯彻落实省委省政府关于生态文明建设和污染防治攻坚的决策部署，认真履行生态环境保护职责，制定印发了《关于深入打好工业领域污染防治攻坚战的通知》，持续推动重点任务落实。现将

　　北极星固废网获悉，上海金山区固废综合利用项目垃圾处置运营服务中标结果公示，上海净城环境科技有限公司中标该项目，中标金额为355元/吨，处理量约8.98万吨/年。详情如下：一、项目编号：SHXM-16-20221125-1102二、项目名称：金山区固废综合利用项目垃圾处置运营服务三、中标（成交）信息序号：1标项

　　项目概况：金山区固废综合利用项目垃圾处置运营服务招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件，并于2022年12月19日09:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SHXM-16-20221125-1102项目名称：金山区固废综合利用项目垃圾处置运营服务预算编号：1622-W10624预算金额（

　　11月3日，广东省发展改革委印发《广东省循环经济发展实施方案（2022-2025年）》的通知，通知指出，推动太阳能光伏组件、动力蓄电池、碳纤维材料、生物基纤维、复合材料和节能灯等新品种废弃物的回收利用。推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品

　　北极星固废网获悉，10月28日，陕西省神木高新技术产业开发区普通工业固废综合利用处置中心特许经营项目BOT项目发布中标公告，陕西环保产业园区开发有限公司、神木市国有资本投资运营集团有限公司、中兰环保科技股份有限公司组成的联合体中标该项目，投标报价为54786.48万人民币，详情如下：项目名称：

　　浙江省开展全域“无废城市”建设以来，义乌秉着先行、先试、先创的理念，在全省率先推进全域“无废城市”创建，持续推进固体废弃物的减量化、资源化、无害化，投资43.5亿元建成固废收运、处置等项目41个，固废综合利用及处置能力增加近300万吨，发动220多万新老义乌人共同参与，科学转变城市治理内核，

　　北极星固废网获悉，宁德市人民政府发布《宁德市建筑垃圾资源化利用实施方案》，方案要求，到2025年，市本级建筑垃圾资源化利用项目全面建成，建筑垃圾管理和资源化利用政策体系、工作机制全面形成，管理能力大幅度提高，未建成建筑垃圾资源化利用项目的县(市、区)确保在2025年前建成，全市建筑垃圾资源化

　　北极星固废网获悉，潍坊市坊子区综合行政执法局坊子区建筑垃圾清运管理服务项目中标结果公示，潍坊隆泰生活服务有限公司中标，中标金额7200万人民币，详情如下：一、项目编号：ZFCG-FZ-2023-0049采购计划编号：SDGP000065二、项目名称：潍坊市坊子区综合行政执法局坊子区建筑垃圾清运管

　　北极星固废网获悉，安徽凤阳县城乡垃圾处理一体化建设项目-凤阳县全域垃圾分类及综合处理一体化服务工程招标，项目预算36005.03万元，特许经营内容包含但不限于：生活垃圾分类收集点建设及运维服务（以下简称子项一）、厨余垃圾收运处置体系建设运维（以下简称子项二）、建筑垃圾（大件垃圾、园林垃圾

　　2023年9月，湖北省第三生态环境保护督察组督察鄂州市发现，鄂州市建筑垃圾随意倾倒，资源化利用工作推进不力。一、基本情况《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》第六十条规定：县级以上地方人民政府应当制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等在内的建筑垃圾对环境造成污染防治工作规

　　标的系重庆市开州区竹溪组团建筑垃圾消纳场特许经营权出让，出让期限为30年。标的评估值为53840万元，拟按现状以不低于出让底价53840万元协议或竞价整体出让。特别告知:一、本项目挂牌期自[starttime]起至[endtime]止，挂牌期满，若未征集到意向受让方，不变更挂牌条件，按照5个工作日为一个周期延长挂

　　【项目概况】宜城市建筑垃圾处理厂EPC总承包招标项目的潜在投标人应在襄阳市公共资源交易网获取招标文件，并于2023年10月16日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：XYYC-JSGC202309FJ-0070010012、采购计划备案号：4263、项目名称：宜城市建筑垃圾处理厂EP

　　标的系重庆市忠县乌杨新区建筑垃圾消纳场特许经营权出让，出让期限为30年。标的评估值为24188.58万元，拟按现状以不低于出让底价24188.58万元协议或竞价整体出让。特别告知:一、项目挂牌期自2023年9月15日起至2023年9月21日止，挂牌期满，若未征集到意向受让方，不变更挂牌条件，按照5个工作日为一个周

　　北极星固废网获悉，淮北市城市管理局公布淮北市资源化处置中心(一期)项目社会稳定风险评估公示，项目总投资约5228.35万，拟建设一座建筑及装修垃圾处理中心、一座骨料暂存间、一座大件及园林垃圾处理中心、一座渗滤液处理站、一座综合楼。公示如下：淮北市资源化处置中心(一期)项目社会稳定风险评估公

　　北极星固废网获悉，9月15日，沧州市建筑垃圾资源化利用特许经营项目公开对外招标，项目总投资13.5亿元。本项目招标人为沧州市城市管理综合行政执法局，通过公开对外招标的方式公平择优选择特许经营者，赋予其沧州市建筑垃圾资源化利用项目的特许经营权，特许经营者负责本项目的投资建设和运营管理。沧州市高速

　　北极星固废网获悉，重庆市巴南区第二批建筑垃圾消纳场特许经营权转让，转让底价为54428万人民币，标的系重庆市巴南区16处建筑垃圾消纳场特许经营权整体出让，详情如下：一、转让方承诺本转让方现提出申请，将本资产通过重庆联合产权交易所公开披露资产转让信息和组织交易活动，并依照公开、公平、公正

　　北极星固废网获悉，南京江北新区建筑垃圾资源化处置项目设计招标，建筑垃圾处理规模年30万吨/年，日处理量为1000吨/日。主要建设内容有建筑垃圾主车间、计量门卫间、消防水池及泵房、废水池及相关工艺设备、场地道路、绿化、围墙、大门等。设计估算180万人民币，详情如下：1.招标条件南京江北生态环境